碳(tan)排放权交易经管暂行条例“呼之欲出(chu)”！生态环境部回应每经：将对碳(tan)排放数据故弄玄虚规定严格(ge)的执(zhi)法责(ze)任,赵(zhao)柯,环境,立法

针(zhen)对《每日经济新闻(wen)》记者在新闻(wen)公布会上的提问，赵(zhao)柯介绍，碳(tan)排放权交易是一个新生事物，在相关轨制出(chu)台的时候，生态环境部持异常审慎的立场。这(zhe)个轨制是行使市场机制来控制和(he)减少(shao)温室气体排放，推动绿色低碳(tan)进展的一项轨制创新，劣(lie)势在于以(yi)较低的成本来实现(xian)经管目标，它也是实现(xian)“双碳(tan)”目标紧张的、异常核心的政策对象，也是国(guo)际上一个通行的做法。

赵(zhao)柯进一步指出(chu)，党地(di)方、国(guo)务院高度重视碳(tan)市场的建设工作，条例多(duo)次纳入国(guo)务院立法计划，立法机关也在抓紧促进，生态环境部门也配合立法机关做了(le)很多(duo)工作。

天下碳(tan)排放交易行情走势环境

“今年又有一些新的环境，我们要把紧张的会议，紧张的文件，一些紧张的环境考(kao)虑出(chu)来，比如说(shuo)党的二十大(da)精神，天下生态环境珍爱大(da)会的精神等。碳(tan)市场运转又经过(guo)了(le)一年，这(zhe)一年傍边我们也有一些成败得失，这(zhe)些运转的环境有哪些不敷，有哪些运转好的，在条例傍边也应有所体现(xian)。今年我们重点对会议的新要求和(he)碳(tan)市场运转傍边发现(xian)的新环境、新问题(ti)，来再作一个优化，对原来的草案条目作一个新的修改(gai)。”赵(zhao)柯说(shuo)。

新的修改(gai)首要触及三个方面：一是加强党的领(ling)导。条例明确规定碳(tan)排放权交易及相关流动的经管应该(gai)坚持我国(guo)共产党的领(ling)导。

二是完善数据质量的经管。“我们新增了(le)一些条目，要求重点排放单元制定并严格(ge)执(zhi)行温室气体排放数据质量控制方案。”赵(zhao)柯说(shuo)，从实践来看，的确还存在着(zhe)一些碳(tan)排放数据故弄玄虚的客观环境。针(zhen)对这(zhe)些环境，需要相应的轨制措施在条例傍边有所反(fan)应，要回应实践傍边出(chu)现(xian)的环境。

三是强化执(zhi)法责(ze)任。对付重点排污(wu)单元以(yi)及技术服务机构篡改(gai)数据质量等等故弄玄虚行为，要规定严格(ge)的执(zhi)法责(ze)任。

“目前这(zhe)个条例的出(chu)台已经到了(le)末了(le)阶段，让我们拭目以(yi)待。”赵(zhao)柯说(shuo)。

生态环境部建议生态法典编(bian)纂要坚持问题(ti)导向

今年9月份(fen)，十四届天下人大(da)公布了(le)立法工作计划，立法计划把生态环境法典列入了(le)一类项目。所谓一类项目就是前提比较成熟，在任期内要提请审议的。也就是说(shuo)，本届人大(da)期间就要提请审议。

赵(zhao)柯介绍，前期生态环境部已经组织相关下属单元和(he)大(da)专院校做了(le)一些基础研究，比方说(shuo)系(xi)统整理现(xian)行生态环境执(zhi)法法规，对相关轨制规范举行阐明研究。目前，生态环境部正在组织调研座谈，了(le)解基层对法典的需求和(he)对条目的期待，收集地(di)方的意见建议，梳理整合现(xian)行生态环境执(zhi)法法规的相关条目，研究提出(chu)平移、修改(gai)、补充等一些意见建议。

“结合生态环境的实践，我们对生态法典编(bian)纂也有一些建议。”赵(zhao)柯说(shuo)，要坚持有序(xu)连(lian)接，充分汲取现(xian)行生态环境珍爱立法的成果。建议全面汲取生态环境执(zhi)法法规傍边所有有用(yong)、有效的条目，特别(bie)是党的十八大(da)以(yi)来新制定、修订的执(zhi)法法规所规定的一些轨制。同时，适当举行整合完善。

与此同时，要坚持问题(ti)导向，充分考(kao)虑社会经济进展的需求。生态环境部建议充分考(kao)虑生态环境工作的现(xian)状，考(kao)虑人民群众的期待，坚持问题(ti)导向，系(xi)统修订不适应现(xian)实环境的条目。编(bian)纂一部切(qie)合社会实际、有实践基础、可操作性强的生态环境法典。

此外，要坚持容纳并蓄，充分体现(xian)生态文明建设的最新成果。为今生态环境部建议梳理党地(di)方的最新指导要求，汲取改(gai)革的实践成果，尽力弥补立法空白，同时也要保持开放性。“由于我们还会有一些新的领(ling)域出(chu)来，还会遇到已往没有遇到过(guo)的环境，对这(zhe)些环境也需要有预留执(zhi)法规范的空间。同时，对付将来新兴领(ling)域的单行法也要留出(chu)一定的空间。”

赵(zhao)柯说(shuo)，下一步，生态环境部将按照天下人大(da)及其常委会的统一安排部署，全力配合做好生态环境法典编(bian)纂的支持和(he)配合工作。

每日经济新闻(wen)