财政(zheng)部:经过共(gong)同(tong)努力,地方(fang)隐性债务规模逐步下降,风险得到缓释,政(zheng)府,融资,机制
近日,财政(zheng)部有关负(fu)责同(tong)志就穆迪评级公司下调我(wo)主权信用评级展(zhan)望有关问(wen)题(ti)接受(shou)了记者采访。
近年来,通(tong)过相关部门和地方(fang)政(zheng)府持(chi)续努力,我(wo)国防范化解(jie)地方(fang)政(zheng)府债务风险的制度体(ti)系已(yi)经建立,地方(fang)政(zheng)府违法违规无序举(ju)债的蔓(man)延扩张态势得到初步遏制,地方(fang)政(zheng)府债务处置工作取得积极成效。截(jie)至2022年末,全国地方(fang)政(zheng)府法定债务余额35.1万亿元(yuan),加上纳入预算管理的中央(yang)政(zheng)府债务余额25.9万亿元(yuan),全国政(zheng)府债务余额61万亿元(yuan)。按照国家(jia)统(tong)计局(ju)公布的2022年GDP初步核算数121.02万亿元(yuan)计算,全国政(zheng)府法定负(fu)债率(政(zheng)府债务余额与GDP之比)为50.4%。低于(yu)国际通(tong)行的60%警戒(jie)线(xian),也低于(yu)主要市场(chang)经济(ji)国家(jia)和新兴市场(chang)国家(jia)。
对于(yu)地方(fang)政(zheng)府隐性债务。按照党中央(yang)、国务院决策部署,财政(zheng)部会(hui)同(tong)有关部门研究提出一揽子政(zheng)策措施,着力防范化解(jie)地方(fang)政(zheng)府隐性债务风险。一是(shi)完善常态化监测机制。加强部门间信息共(gong)享和协同(tong)监管,统(tong)一认识、统(tong)一口径(jing)、统(tong)一监管,加强数据(ju)比对校验,努力实现全覆盖。二是(shi)坚决遏制隐性债务增量。严堵违法违规举(ju)债融资的“后门”,着力加强风险源头管控,硬化预算约束,要求严格地方(fang)建设项目审(shen)核,管控新增项目融资的金融“闸门”,强化地方(fang)国有企事业单(dan)位债务融资管控,严禁违规为地方(fang)政(zheng)府变相举(ju)债,决不允许新增隐性债务上新项目、铺新摊子。三是(shi)稳妥化解(jie)隐性债务存量。建立市场(chang)化、法治化的债务违约处置机制,稳妥化解(jie)隐性债务存量,依(yi)法实现债务人、债权人合理分担风险。坚持(chi)分类审(shen)慎处置,纠正政(zheng)府投资基金、PPP、政(zheng)府购买服(fu)务中的不规范行为。四是(shi)健全监督问(wen)责机制。推动出台终身问(wen)责、倒查责任制度办法,坚决查处问(wen)责违法违规行为。督促省级政(zheng)府健全责任追究机制,对继续违法违规举(ju)债融资行为,发现一起、查处一起、问(wen)责一起,终身问(wen)责、倒查责任。从(cong)执行情况看,经过各地各部门共(gong)同(tong)努力,地方(fang)隐性债务规模逐步下降,风险得到缓释。